6月10日，州委书记吴德军率领原州政协主席罗松仁青，州政协副主席张国强，州农牧局局长才扎西一行前往玉树嘉塘生态畜牧业产业园区进行了实地调研考察，并与牧民群众和村社干部、地方企业负责人分别进行了座谈，县委书记尼玛才仁、县政协主席边巴、县委副书记黄中锋，县委常委、宣传部部长白明，县人大副主任久美尼玛，有关县直单位和乡镇负责人全程参与调研座谈活动。

吴德军书记在调研座谈中，强调畜牧业是牧业产业体系的重要组成部分，其发展程度是衡量现代牧业发展的重要标志，我们要全面分析畜牧业的发展现状，从问题出发、从需求入手，找准问题、分析问题、解决问题、总结经验，审时度势，积极探索并形成适宜本地区的畜牧业发展模式。对当下面临最为严重的草场退化问题从自然因素、人为因素、社会因素等方面进行了全面客观的分析。吴德军书记要求，在畜牧业发展过程中一定要接地气、通民气，形成可持续发展对策与措施。一是在畜牧业生产结构调整上下功夫。草地畜牧业发展必须坚持生态效益、经济效益和社会效益相结合，因地制宜，分类指导，调整生产结构，培育主导产业。积极做好健康草原项目，着力调整畜种结构，提高良种畜和改良畜的比例，使畜群畜群结构得到不断优化，畜群整体生产性能得到不断提升。二是在转变观念上下功夫。受文化及宗教因素的影响，群众追求牲畜数量和养长寿牛羊、靠天养畜的思想难以改变，已成为畜牧业生产中的突出问题，通过加强宣传教育，提高群众综合素质，增强责任感和危机感，正确认识畜牧业发展面临的困难，自觉形成对保护生态和可持续发展的重要性认识。三是在资源整合上下功夫。畜牧业规模化发展模式的推广和成功，必然是建立在牲畜、草场、劳力整合的基础上实现的，整合程度和形式带来的影响也是必然的，随之产生的土地流转、经营权的流转，会出现牧民权利体系的延伸和牧民身份的多元化，牧民间的经济关系也会复杂化，对此，如何正确处理一系列的关系问题，如何积极有效应对当前牲畜整合难的问题，如何采取科学的方法，在当前探索的股份制经营模式过程中，形成更科学、更易于接受的畜牧业合作社经营模式。四是在科技推动上下功夫。科学技术是第一生产力。在草地畜牧业可持续发展中，加大科技投入力度是可行也是十分必要的。对此，州委、州政府通过在科技前沿上投入大量的财力，让科研团队对人、草、畜三者之间的平衡关系进行全面研究，正确认识形势科学统筹施策，为畜牧业生产发展提供直接保障。

吴德军书记针对牧民对参与畜牧业发展建设的积极性程度和自身的发展等需求，强调指出，一是要发挥最大的聚集效益。加强调研力度，充分尊重牧民意愿，多措并举，充分调动牧民的参与积极性，加大草山、劳力、牲畜的整合力度，使这三股劲儿都往一处使。二是要实现制度的精细化。要全面分析当前的社会脉络、经济脉络和草原脉络，充分认识致富大畜户等关键人发展畜牧业的管理的方式的弊端，在生产方式、经营理念的改进与创新中求生存、求发展，不断形成科学制度管理下的长效化管理和运营模式。三是要突出示范建设的成效性。合作社示范点可以说是星星之火，它就是建设的牵引力。我们要沉下身子，保持全新的状态，充分利用资源，科学重点推进，努力让其走在全省发展的前列。

　　吴德军书记对下步工作提出要求，一是按照国家关于土地流转和资源整合的相关政策方针和习总书记就做好耕地保护和农村土地流转工作作出重要指示精神，在土地流转实践中，既要加大政策扶持力度，充分发挥主观能动性。又要因地制宜、循序渐进，不搞大跃进，不搞强迫命令，不搞行政瞎指挥。二是股份制合作经营模式是发展畜牧业过程中的关键，只有在资源整合的条件下实行，否则必将会造成破产或流失。三是草场治理作为当前任务最为紧迫、最为关键的问题，各级政府要作为重要议事日程，凝心聚力，各尽其责，确保在此项工作上有个快速的突破。四是大户联户经营的模式，可以作为充分利用资源和推动整合资源的有效方式，但这必须保证收益的合理分配和具备一定的资源基础。五是从畜牧业发展历程来看，草畜供求关系和人草畜之间的平衡关系发生了不同程度的转变，对此，我们要在专家的指导下，科学规划，科学合理地保护生态环境。六是利用政策支持，落实发展新理念，促进畜牧业快速发展。七是农牧结合，效益优先。把更多的资源补给在基础保障等服务民生方面，实现园区建设生产、生活、服务一体化，真正实现扶贫“两不愁、三保障”的综合标准。八是把握政策，在群众自愿、政府引导、法制和制度保障和科技支撑下，用一切手段，为民排忧解难，真正让问题找到问题，让问题解决问题，不断用经济的杠杆，提高牧民效益。

　　州政协副主席张国强在实地调研中，要求园区建设的功能定位要更加明确，从市场定位、效益定位、建设模式定位、项目定位等出发，以生态资源特点和园区建设的指导思想为依据，按照产业关联、相辅相成、交汇融合的原则进行科学、合理布局，并要求尽快确定园区建设领导组织，尽早落实实地考察任务，为后期建设提供基础。

　　县委书记尼玛才仁表示，称多县将认真贯彻落实本次调研座谈会议精神，进一步明确方向，强化措施、鼓足干劲，全力以赴抓落实、促进度，在园区建设这一发展大计上下功夫，体现“称多速度”、“称多质量”。全面完成产业园区建设任务。